Bosnjaci.Net - Najcitaniji Web Magazin Bosnjaka u Bosni i Hercegovini i Dijaspori
ICTY analiza
Naslovna  |  Arhiva  |  Pretraga  |  Redakcija  |  O Bosnjaci.Net  |  Kontakt  |  Bosniaks.Net English

Intervjui

Josip GRUBEŠA, ministar pravde
NEPROVOĐENJE PRESUDA USTAVNOG SUDA RAK RANA BIH
Autor: AA
Objavljeno: 18. April 2018. 14:04:29


Kriminal i korupcija ne smiju biti jači od države i vjerujem da nisu jači od Bosne i Hercegovine, poručio je u intervjuu za Anadolu Agency (AA) Josip Grubeša, ministar pravde ove zemlje.

Grubeša je rekao kako je BiH pravna država i da moramo jačati vladavinu prava u zemlji.

Navodi kako u svojim nastupima i razgovorima s javnosti ili na nekim skupovima voli istaknuti da pravosuđe u Bosni i Hercegovini uz sve što mu se stavlja na teret, ipak, ima svojih pozitivnih i svijetlih trenutaka.

"Stojim na strani pravosuđa i uvijek ih podržavam na način da kritiziram one loše stvari koje se događaju u pravosuđu i inzistiram da se poprave", naveo je Grubeša.

Nedavno je, kaže, bio u posjeti Centru za edukaciju sudija i tužitelja FBiH, gdje su razgovarali o unapređenju i educiranju pravosudnih ljudi koji bi se trebali više i kvalitetnije informirati i usavršavati u svom poslu.

"Nemojmo zaboraviti da BiH očekuje itekako važno razdoblje pristupanja euroatlanskim integracijama. Vidjeli smo sada da je Evropski parlament stavio naglasak Zapadnom Balkanu na vladavini prava. Sve je to što nam u BiH predstoji, kako pred nama kao institucijama tako i pred pravosuđem", istakao je Grubeša.

Kada se govori o neizvršavanju odluka Ustavnog suda BiH to je, naveo je Grubeša, jedna od boljki BiH.

"Mi smo imali nedavno na Parlamentarnoj skupštini BiH, odnosno Povjerenstvu za financije i proračun, prijedlog Zakona o plaćama i naknadama koje se odnose na sudije i tužitelje BiH. Nemojmo zaboraviti da je BiH već platila dva miliona KM samim tim što nije izvršila presudu da se promijeni taj zakon koji govori o plaćama, odnosno toplom obroku, odvojenom životu i putnim troškovima ljudi koji rade u pravosuđu", poručio je Grubeša.

Vladavina prava sada i odmah


Svi zajedno u BiH, ističe, trebamo istaknuti one stvari koje su negativne u pravosuđu i sugerirati kako će se promijeniti.

"Treba naći model da se to popravi i da pokušavamo ohrabriti ljude u pravosuđu, koji rade svoj posao stvarno odgovorno, kvalitetno da nastave to činiti i dalje. Jer, jedino tako možemo doći do onog željenog cilja. Uvijek će biti nezadovoljnih. Ali, ja kažem da nije dovoljno da čovjek bude nezadovoljan, nego da se sve ono što se ima reći, ako se ima nešto sugerirati, da se dođe na pravu adresu i to sugerira. Jer, za to postoje institucije, a institucije mogu mijenjati zakone. Zakoni su ti koji se mijenjaju, koji poboljšavaju rad pravosuđa općenito u BiH na svim nivoima", naveo je Grubeša.

Kada govorimo o poglavlju 23 i 24 ( pravosuđe i temeljna prava, te pravda, sloboda i bezbjednost), ocijenio je Grubeša, BiH je imala tu privilegiju da kroz Strukturalni dijalog o pravosuđu na neki način odškrine vrata tih poglavlja.

"Jer, poznavajući ustavnu strukturu BiH Evropska komisija je dala nama mogućnost da, uvažavajući naše ustavne nadležnosti, kroz Strukturalni dijalog probamo raditi na reformama pravosuđa u BiH. I ako govorimo o Strukturalnom dijalogu, odnosno pruženoj ruci Evropske unije mislim da to moramo maksimalno iskoristiti. Ne bi trebalo čekati otvaranje poglavlja 23 i 24 pa da to radimo. Jer, ne smijemo zaboraviti da sve zemlje članice koje su ulazile u EU prvo su otvarale poglavlja 23 i 24 i posljednje ih zatvarale. Znači, da se na tim poljima ne smije gubiti vrijeme. Treba se uhvatiti u koštac, treba raditi što je god moguće više i da vidimo na koji način je to najbolje", istakao je Grubeša.

Naveo je da su 2015. godine imali odličan sastanak u Briselu gdje su bili svi ministri pravde iz BiH sa svih razina, kao i predstavnici Pravosudne komisije Brčko distrikta. Tu su, naglašava Grubeša, s evropskim komesarom za proširenje i susjedsku politiku Johannesom Hahnom potpisali protokol o suradnji, gdje su rekli, odnosno iskazali na koji način će se raditi sve promjene zakona koji se tiču pravosuđa na svim razinama u BiH.

"BiH je usvojila Strategiju za reformu sektora pravde. Mi imamo Akcijski plan za Strategiju sektora pravde. U Strategiji za reformu sektora pravde je jasno rečeno da za sva zakonska rješenja, o Ustavnom sudu BiH, Sudu BiH, Tužilaštvu BiH, treba naći način kako ih donositi, odnosno mijenjati. Dinamika, tempo, način kako će se to odvijati, moramo se mi unutar BiH dogovoriti", zaključio je Grubeša.

Nastavak dijaloga o pravosuđu ovisi od dogovora u BiH


Kroz Strukturalni dijalog najviše, kroz ove tri godine mandata o kojim može najobjektivnije govoriti, kaže Grubeša, najveća pažnja posvetila se zakonu o sudovima, odnosno Zakonu o Sudu BiH.

"Vodili smo iscrpne razgovore. Vodili smo bezbroj pregovora i bilateralnih i multilateralnih. Imali smo pomoć Evropske komisije. Došli smo skoro do rješenja i iskreno, najodgovornije mogu reći, ne znam šta se dogodilo u ključnom trenutku. To je bilo baš kada smo došli gotovo do konačnog rješenja. Imali smo dva, odnosno recimo tri, tu ključna problema koja smo trebali riješiti", rekao je Grubeša.

To je, navodi, postojanje, žalbenog, višeg apelacijskog suda. Drugi problem, kaže je onaj, koji je onako tehničke prirode - mjesto gdje će biti taj sud i treće pitanje koje je bilo najvažnije, a odnosi se na takozvanu proširenu kaznenu nadležnost Suda BiH.

"Mi smo dogovorili da treba biti viši sud, dogovorili smo i neke principe gdje bi taj viši sud trebao otprilike i biti, a oko takozvane proširene kaznene nadležnosti nismo se mogli dogovoriti. Bile su tu različite ideje. Nema potrebe da sada opterećujemo javnost vezano za te ideje. Na kraju nismo došli do rješenja. Ono što je Evropska komisija rekla je jasno. Poručili su nam: nećemo prekidati sa Strukturalnim dijalogom, ali kada vi budete spremni, unutar BiH, kada budete spremni na kompromis, kada budete spremni na dijalog vi nas pozovite i sudjelovat ćemo u daljnjim razgovorima i pregovorima", podcrtao je Grubeša.

Ono što se u međuvremenu događalo, navodi ministar pravde BiH, jeste to da je Parlamentarna skupština BiH, odnosno Zastupnički dom PS BiH donio zaključak da se treba ići u izmjene i dopune Zakona o Visokom sudskom i tužiteljskom vijeću (VSTV) BiH.

"Znamo da je VSTV BiH najvažnija, odnosno najveća pravosudna instanca u BiH. Oni biraju sve suce i tužitelje na svim nivoima i znamo da nije baš jednostavno tako uči u reformu tog zakona. Pokušalo je Ministarstvo pravde BiH formirati radnu grupu. Nismo uspjeli, jer iz VSTV-a BiH smo dobili odbijenicu, kao i iz RS-a. Poručeno je da se to ne bi trebalo rješavati u okvirima radne grupe, nego da se to treba vratiti na Strukturalni dijalog. Trenutno se nalazimo u jednoj pat poziciji kada se tiče svih tih reformskih zakona vezanih za pravosuđe na državnoj razini", navodi Grubeša.

Ističe da se unutar BiH treba dogovoriti, naći, sjesti i vidjeti, koji su im to prioriteti i od čega treba početi.

"Puno nas tu posla čeka. Ne smijemo zaboraviti da je tu i Zakon o Tužiteljstvu BiH, Ustavnom sudu BiH. Trebamo prvo vidjeti šta je to od čega ćemo krenuti, način na koji ćemo pristupiti tom problemu i principe odrediti. Kada se radi o pravosuđu moramo voditi računa da ne smijemo nikakve brzinske niti brzoplete poteze vući. Moramo dobro razmisliti", cijeni Grubeša.

Kaže kako se radi se o sistemskim zakonima koji traže maksimalnu koncentraciju i maksimalnu predanost da se bilo šta promijeni.

"Moraju biti uključeni svi. Uvijek sam pozivao sve zainteresirane strane, pojedince i institucije i ljude koji rade u pravosuđu i kojih se dotiče pravosuđe da dođu sa svojim idejama, da dođu sa svojim prijedlozima. Vrata Ministarstva pravde BiH su uvijek otvorena i trebamo krenuti s tim poslom. Što je prije moguće to je bolje, jer taj posao se ne može brzo završiti. Na nama je da tražimo model i da tražimo principe kako ćemo to definirati", naglasio je Grubeša.

Političkog utjecaja na pravosuđe i obratno ne smije biti

Ministar pravde BiH upitan da li i koliko postoji političkog utjecaja na pravosuđe u BiH je odgovorio: "Politički utjecaj po meni to može biti i jedna floskula. Ja bi postavio također pitanje: Koliki je utjecaj pravosuđa na rad politike? Ima li obrnutoga uticaja?"

Pravosuđe, je navodi, vrlo je dobra i onako poželjna tema kada se govori u predizborno vrijeme, kada se govori o pridobivanju biračkog tijela.

"Jer, nemojmo zaboraviti, uvijek je u pravosuđu neko gubitnik. Uvijek je pravosuđe 'neka stroga' institucija koja nekoga proganja. I kada vi govorite o pravosuđu, da ste vi proganjani, da ste vi na neki način oštećeni od pravosuđa vi stječete naklonost svih oni koji su 'na neki način oštećeni s te strane, odnosno ako misle da su oštećeni'. Tako da po meni treba tražiti model da se ne govori o političkom utjecaju. Treba ga smanjiti na što je god moguće niži nivo, na što je god moguće manji opseg", stava je Grubeša.

Ali, isto tako, navodi, moramo činiti da nemamo nikakvih utjecaja od tri stuba vlasti u BiH.

"Moramo to razumjeti, da u demokratskim društvima postoji zakonodavna, izvršna i sudbena vlast i oni moraju kohabitirati. Ne smije biti nitko protiv nikoga, nitko iznad nekoga. Moraju svi biti partneri u održavanju demokracije", poruka je Grubeše.

Grubeša je bio član Interresorne radne skupine za izmjene i dopune Izbornog zakona BiH, kaže, do onoga trenutka do kada neki članovi nisu istupili iz nje i kada ona više nije mogla funkcionirati.

Ističe da se ne bi se složio da Interresorna radna skupina nije ništa napravila po pitanju izmjena izbornog zakonodavstva.

"Znamo da smo na lokalnim izborima 2016. imali neke promjene za razliku od prethodnih izbora koje je Interresorna radna skupina predložila. Nažalost trebala je ostati Interresorna radna skupina da radi, da se kapacitira sa svim onima koji žele pomoći, nevladinim organizacijama, međunarodnim organizacijama, svima onima koji misle da imaju nekakav kapacitet da pomognu u rješavanju, odnosno donošenju izbornog zakonodavstva BiH", smatra Grubeša.

Kada govorimo o presudi Ustavnog suda BiH u slučaju Ljubić, koja tretira pitanje izbora izaslanika u Dom naroda Parlamenta FBiH, Grubeša ističe, kako je ostalo jako malo vremena da se implementira, odnosno da uslijedi donošenje izmjena Izbornog zakona BiH.

"Teško je reći da sam optimist oko toga da će se donijeti, ali moram vjerovati i želim vjerovati da će se donijeti izmjene Izbornog zakona BiH kojm se ispunjava odluka Ustavnog suda BiH. Ranije smo govorili o presudama Ustavnog suda BiH. To je rak rana BiH, da se presude Ustavnog suda BiH ne poštuju. Mi imamo gotovo 90 presuda ustavnih sudova u BiH koje još uvijek nisu implementirane", smatra Grubeša.



Ostali prilozi:
» LJEPOTICA U MUŠKIM VODAMA
Eset Muračević | 31. July 2018 17:00
» "HATIDŽA MAJKA SREBRENIČANKA"
Faruk Vele | 05. July 2018 18:00
» NI MANJE ZEMLJE NI VIŠE IZDAJNIKA
NAP | 29. June 2018 17:59
» NJEMAČKA, OBEĆANA ZEMLJA
Dr. Bisera Suljić-Boškailo | 23. May 2018 14:42
» DIGITALNA KNJIGA JE BESMRTNA
Dr. Bisera Suljić-Boškailo | 27. April 2018 18:35
Ostali prilozi istog autora: